在8月14日召開的關于此次主要農作物生產全程機械化推進行動媒體吹風會上，老朱向領導建言，農機企業是農機化發展的重要主體環節，有關主管部門要采取措施，吸引國內農機企業特別是知名企業的參與、加入到推進全程機械化行動中來。

推進農作物全程機械化，我們要發揮好政策的導向作用，提高企業參與的積極性。資本是首要功能就是趨利性。沒利可圖，企業就不會有積極性。鑒于農業的重要基礎與戰略地位，農業在全球所有國家幾乎都是一個需要政策扶持的行業。2004年國家開始實施的農機購置補貼政策，已經用事實雄辯地證明了是一項提高我國農機化水平和農機工業發展水平的有效政策舉措。

推進農作物全程機械化，我們要鼓勵農機企業的研發創新，解決發展的短板與不足。目前解決我們農業機械化薄弱環節的重要痛點之一，就在于我們國內企業的還沒有研發生產出合適的產品，缺乏產品商品化的能力。僅開發出產品還不夠，還要有商品化的能力、規模化制造的能力――而這前提是產品的可靠性要高。這方面，同樣少不了國家政策的引導扶持。一家企業生產出開發合適的產品需要較長的時間，而農機產品又是一個比較微利的行業。因此，我們要出臺措施，鼓勵生產企業加大創新力度，加大試驗示范和推廣，讓他們開發生產出先進適用的、讓農民買得起、用得好的農業機械產品，主要糧食作物的全程機械化才有希望。

這方面，要特別重視國內企業的作用。只有更多國內企業的加入，我們的全程機械化事業才能更快推進，目標才能更早實現。國外農機企業在中國主要是看中我們龐大的市場消費并憑借其技術優勢賺取壟斷差價的便利性，很多外資企業在華投入的都是他們過時的技術和產品，而且價格高得離譜，他們的市場目標都集聚于國內的農機化水平已經很高、農民購買力高、國家財力投入大的東北和西北地區。相反，越是農機化生產落后的環節、越是落后的農業區域，我們很少看到他們的身影。以甘蔗、棉花為例，由于我們沒有自己的民族品牌競爭，本土企業研發實力落后，沒有過硬的產品跟國外高端品牌競爭，因此我們這兩大作物的機械化水平特別是最為迫切解決的機收水平長期以來裹步不前。

從自身定位的角度，我們政府部門重要的是做好制度設計、做好宏觀調控、做好事后監管，恪守“守夜人”的本位角色，服務于全體公民包括企業公民。從掌握資源的角度看，政府也有力所不逮之時，特別是我們這樣一樣盡管GDP總量位居全球第二、人均GDP卻居全球倒數的國家，這就需要吸納更廣泛的社會資源，盡可能做到資源的市場化配置，提升企業參與的積極性，發揮資源的利用效率。經濟學已經證明，企業是經濟生產的主體，對于我們農業機械行業來說，農機生產企業和流通企業就是我們農機行業發展的主體，是推進我們農機化發展的重要主體環節，通過采取激勵措施，吸引國內農機企業特別是知名企業加入到推進全程機械化行動中來。

對于行業主管部門和有關部門來說，我們還要為企業發展創造便利條件。目前，我們農機企業的負擔還很重，特別是農機產品生產企業都是微利的行業，我們要采取多種手段，從綜合層面為農機企業提供扶持。在人才培養上，在技術引進上，在出口創匯上，都為要農機企業盡可能創造優惠條件。

特別值得一提的是，我們在推進全程機械化的行動方略時，我們要多聽農機企業的意見，多了解他們的心聲。在頂層設計領域，我們不能只是邀請幾個專家閉門造車，那些脫離實際、千篇一律的言論，對于解決農機化的真問題并沒有多大用處，一次就夠了，反復說起來不單是我們這些業內人士，連農民耳朵都要起毛了。要大力引導企業人士的加入，他們來自市場一線，更了解市場，更了解農民，更接地氣，更能解決我國農機化發展的真問題。

當然，對于我們農機企業來說，企業的發展戰略與國家發展戰略保持一定程度的一致，這才是比較明智的抉擇。特別是我們農業機械這個受國家政策影響比較大的行業更是如此。從這次“農業部意志”或者說“國家在農機化方面的意志”來看，植保、烘干、秸稈處理等　農機化薄弱環節將成我國下一步農機化發展的重要推進點。同時，在繼小麥、水稻和玉米等　大宗糧食作物之后，偏經濟作物的油菜、大豆、馬鈴薯（農業部已經提出主糧化）、花生、棉花、甘蔗等廣義意義上的糧食作物機械化也將受到更大重視是必然的。農機企業需要緊跟國家戰略導向，挖掘市場潛力，潛心搞好研發，提升企業綜合競爭力，在國家推進主要農作物全程機械化發展的戰略中隨之起舞。

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